第一章(zhāng)  總則

        第一條 爲了(le)加強城(chéng)市房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)，維護拆遷當事人(rén)的(de)合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城(chéng)市房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)條例》和(hé)《黑(hēi)龍江省城(chéng)市房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)條例》，結合本市實際，制定本條例。
        第二條 在本市城(chéng)市規劃區(qū)内國有土地上實施房(fáng)屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人(rén)補償、安置的(de),适用(yòng)本條例。
        第三條 城(chéng)市房(fáng)屋拆遷必須按照(zhào)城(chéng)市規劃實施,有利于城(chéng)市舊(jiù)城(chéng)改造和(hé)生态環境改善,保護文物(wù)古迹。
        第四條 本條例所稱拆遷人(rén),是指經房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門批準,取得(de)《房(fáng)屋拆遷許可(kě)證》的(de)單位。
        本條例所稱的(de)被拆遷人(rén)，是指被拆遷房(fáng)屋的(de)所有人(rén)。
        本條例所稱的(de)房(fáng)屋承租人(rén)，是指與被拆遷人(rén)具有合法租賃關系的(de)單位或者個(gè)人(rén)。
        本條例所稱的(de)拆遷承辦人(rén)，是指具有拆遷承辦資質并接受拆遷人(rén)委托，承擔具體的(de)拆遷承辦任務的(de)單位。
        第五條 拆遷人(rén)應當依照(zhào)本條例的(de)規定，對(duì)被拆遷人(rén)給予補償、安置；被拆遷人(rén)和(hé)房(fáng)屋承租人(rén)應當依照(zhào)本條例的(de)規定，在搬遷期限内完成搬遷。
        第六條 本條例所稱的(de)住宅房(fáng)屋，是指被拆遷人(rén)所持所有權證照(zhào)上載明(míng)爲住宅的(de)房(fáng)屋。
        本條例所稱的(de)非住宅的(de)房(fáng)屋，是指被拆遷人(rén)所持所有權證照(zhào)上載明(míng)爲非住宅的(de)房(fáng)屋。
        第七條 市城(chéng)市房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)辦公室爲全市的(de)房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門，負責城(chéng)市房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)工作。
        第八條 城(chéng)市房(fáng)屋拆遷中涉及的(de)有關部門或者單位，應當給予配合，保證房(fáng)屋拆遷工作順利進行。
                                                                                 第二章(zhāng)  拆遷管理(lǐ)
        第九條 任何單位因建設項目需拆遷房(fáng)屋，必須向房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門提出申請，取得(de)《房(fáng)屋拆遷許可(kě)證》後，方可(kě)實施拆遷。申請領取《房(fáng)屋拆遷許可(kě)證》時(shí)，應當向房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門提交下(xià)列資料：
        （一）建設項目批準文件；
        （二）建設用(yòng)地規劃手續；
        （三）國有土地使用(yòng)權批準文件；
        （四）拆遷計劃和(hé)拆遷補償、安置方案。
        拆遷人(rén)在領取《房(fáng)屋拆遷許可(kě)證》前，應當根據由省建設行政主管部門審定的(de)評估機構（以下(xià)簡稱評估機構）的(de)評估結果，将拆遷補償安置資金足額存儲到房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門指定的(de)銀行帳戶，由房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門對(duì)該資金的(de)使用(yòng)情況進行審查、監督。
        房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門自收到拆遷申請之日起30日内，對(duì)申請事項進行審查；對(duì)符合條件的(de)，發放《房(fáng)屋拆遷許可(kě)證》。
        第十條 房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)工部門在發放《房(fáng)屋拆遷許可(kě)證》的(de)同時(shí)，應當向拆遷範圍内的(de)被拆遷人(rén)發布《房(fáng)屋拆遷公告》，公布拆遷人(rén)、拆遷承辦人(rén)、估價機構、拆遷範圍、拆遷期限等事宜。
        拆遷人(rén)、拆遷承辦人(rén)應當在拆遷現場(chǎng)做(zuò)好拆遷動員(yuán)和(hé)法規宣傳及有關事項咨詢等工作；估價機構應當做(zuò)好估價事項的(de)解釋工作。
        第十一條 拆遷範圍确定後，拆遷範圍内暫停辦理(lǐ)下(xià)列手續：
        （一）新建、擴建、翻建、改建房(fáng)屋；
        （二）改變房(fáng)屋和(hé)土地用(yòng)途；
        （三）租賃房(fáng)屋。
        房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門應當就前款所列事項，書(shū)面通(tōng)知有關部門暫停辦理(lǐ)相關手續。暫停辦理(lǐ)的(de)書(shū)面通(tōng)知應當載明(míng)暫停辦理(lǐ)期限。暫停辦理(lǐ)期限最長(cháng)不得(de)超過1年。拆遷人(rén)需要延長(cháng)暫停辦理(lǐ)期限的(de)，必須在暫停辦理(lǐ)期限屆滿前20日内提出。經房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門批準，延長(cháng)暫停辦理(lǐ)期限不得(de)超過6個(gè)月(yuè)。
        第十二條 拆遷人(rén)可(kě)以自行拆遷，也(yě)可(kě)以委托具有拆遷資質的(de)單位實施拆遷。
        自行拆遷的(de)，拆遷人(rén)必須具備省建設行政主管部門發放的(de)房(fáng)屋拆遷資格證書(shū)。
        委托拆遷的(de)，拆遷人(rén)與拆遷承辦人(rén)應當将雙方訂立的(de)《拆遷委托承辦合同》報房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門備案。
        房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門不得(de)作爲拆遷人(rén)，不得(de)接受拆遷委托。
        第十三條 拆遷人(rén)應當與被拆遷人(rén)依照(zhào)本條例的(de)規定就拆遷補償、安置等事宜簽訂《拆遷補償安置協議(yì)》。實行貨币補償的(de)，協議(yì)應當明(míng)确補償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和(hé)違約責任，以及當事人(rén)認爲需要訂立的(de)其他(tā)條款；實行房(fáng)屋産權調換的(de)，雙方還(hái)應當就安置房(fáng)屋的(de)位置、面積、差價、進戶時(shí)間、搬遷過渡方式等事項簽訂協議(yì)。
        拆遷租賃房(fáng)屋的(de)，拆遷人(rén)應當與被拆遷人(rén)、房(fáng)屋承租人(rén)簽訂《拆遷補償安置協議(yì)》。
        第十四條 《拆遷補償安置協議(yì)》簽訂後，被拆遷人(rén)或者房(fáng)屋承租人(rén)在搬遷期限内拒絕搬遷的(de)，拆遷人(rén)可(kě)以依法向人(rén)民法院起訴。訴訟期間，拆遷人(rén)可(kě)以依法申請人(rén)民法院先予執行。
        第十五條 拆遷當事人(rén)就拆遷補償安置等事項未達成協議(yì)的(de)，當事人(rén)任何一方均可(kě)以在《房(fáng)屋拆遷許可(kě)證》确定的(de)拆遷期限内申請房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門裁決。裁決應當在受理(lǐ)之日起30日内作出。
        當事人(rén)對(duì)裁決不服的(de)，可(kě)以自裁決書(shū)送達之日起3個(gè)月(yuè)内向人(rén)民法院起訴。拆遷人(rén)依照(zhào)本條例規定已對(duì)被拆遷人(rén)或者房(fáng)屋承租人(rén)提供貨币補償或者提供拆遷安置用(yòng)房(fáng)、周轉用(yòng)房(fáng)的(de)，訴訟期間不停止拆遷的(de)執行。
        第十六條 被拆遷人(rén)或者房(fáng)屋承租人(rén)在裁決規定的(de)搬遷期限内未搬遷的(de)，由縣級以上人(rén)民政府依法責成有關部門強制拆遷或者由拆遷主管部門依法申請人(rén)民法院強制拆遷。
        實施強制拆遷前，拆遷人(rén)應當就被拆除房(fáng)屋的(de)有關事項，向公證機關辦理(lǐ)證據保全。
        實施強制拆遷所發生的(de)費用(yòng) ，應當由被拆遷人(rén)或者房(fáng)屋承租人(rén)承擔。
        第十七條 房(fáng)屋産權管理(lǐ)部門和(hé)土地管理(lǐ)部門應當及時(shí)完成拆遷範圍内房(fáng)屋産權和(hé)土地使用(yòng)權變更以及注銷登記等項工作，保證拆遷工作順利進行。
        第十八條件 拆遷人(rén)應當在《房(fáng)屋拆遷許可(kě)證》确定的(de)拆遷範圍和(hé)拆遷期限内，實施房(fáng)屋拆遷。
        拆遷人(rén)不得(de)擅自改變已批準的(de)拆遷範圍和(hé)拆遷期限，不得(de)将應當拆除的(de)房(fáng)屋留作他(tā)用(yòng)。
        拆遷人(rén)需要延長(cháng)拆遷期限的(de)，拆遷人(rén)應當在拆遷期限屆滿15日前，向房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門提出拆遷延期申請，房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)部門應當自收到拆遷延期申請之日起10日内給予答(dá)複。
        第十九條 拆遷人(rén)在約定或者裁決的(de)搬遷期限内，不得(de)對(duì)未搬遷的(de)被拆遷人(rén)或者房(fáng)屋承租人(rén)斷水(shuǐ)、斷電、斷熱(rè)、斷燃氣等，不得(de)對(duì)未搬遷的(de)被拆遷人(rén)的(de)房(fáng)屋實施拆扒。
        超過約定或者裁決的(de)搬遷期限，拆遷人(rén)可(kě)以申請有關單位對(duì)未搬遷的(de)被拆遷人(rén)或者房(fáng)屋承租人(rén)進行斷水(shuǐ)、斷電、斷熱(rè)、斷燃氣。
        拆遷人(rén)不得(de)爲其他(tā)單位代收、代扣各種費用(yòng)。
        第二十條 從事拆遷業務的(de)人(rén)員(yuán)，須由房(fáng)屋拆遷管理(lǐ)工作部門統一培訓，經考核合格，取得(de)上崗證書(shū)後，方可(kě)上崗工作。
        第二十一條 被拆遷人(rén)應當配合拆遷人(rén)和(hé)拆遷承辦人(rén)進行拆遷工作，主動出示有關合法手續，協助做(zuò)好拆遷調查登記和(hé)房(fáng)屋評估以及房(fáng)屋産權、土地使用(yòng)權的(de)變更和(hé)注銷登記工作，不得(de)無故阻礙拆遷。
        交驗房(fáng)屋前，被拆遷人(rén)應當保證原房(fáng)屋主體結構和(hé)門